Regeringen beslutade den 27 januari om de avgifter som kärnkraftsindustrin betalar till kärnavfallsfonden under 2022-2023 samt de finansiella säkerheter som industrin ska garantera för de osäkerheter som finns rörande framtida betalningar och utgifter. Avgifterna blev ungefär som tidigare men den ekonomiska säkerheten som benämns kompletteringsbeloppet höjdes kraftigt. Dessa säkerheter ska garantera att det finns pengar tillgängliga för oförutsedda händelser och enligt den ändrade lagstiftningen ska fler osäkerheter täckas in. Baserat på förslag från kärnkraftsindustrin som Riksgälden har yttrat sig över har regeringen den 22 juni tagit beslut om säkerheter i form av borgensförbindelser för respektive kraftbolag.
Riksgälden har till uppgift att säkerställa att kärnkraftindustrin sätter av tillräckligt med ekonomiska medel för att finansiera avveckling av kärnkraftsreaktorerna och långsiktig förvaring av kärnavfall. Reaktorinnehavarna är skyldiga att betala in kärnavfallsavgifter till kärnavfallsfonden. Kärnavfallsavgifterna ska, tillsammans med fonderade tillgångar sedan tidigare, täcka förväntade återstående kostnader för det svenska kärnavfallet samt kostnaderna för statens tillsyn och förvaltningen av avgiftsmedlen. Utöver att betala avgifter ska reaktorinnehavarna även ställa godtagbara finansiella säkerheter. Dessa består av ett finansieringsbelopp som ska garantera avgifter som ännu inte är betalda och ett kompletteringsbelopp som ska garantera kostnader för oförutsedda händelser. Dessa belopp fastställs vart tredje år. Senast regeringen tog ett beslut var den 27 januari och då för perioden 2022-2023.
Efter regeringens beslut är det kärnkraftsindustrins uppgift att ställa godtagbara säkerheter. Kärnkraftsindustrin har föreslagit vilken form dessa säkerheter ska ha till Riksgälden. Riksgälden har i sin tur skickat vidare förslaget till regeringen tillsammans med ett eget yttrande. Regeringen sammanfattar kärnkraftsindustrins förslag:
”Reaktorinnehavarna har föreslagit säkerheter i form av borgensförbindelser för respektive bolags finansierings- och kompletteringsbelopp, med undantag för Barsebäck Kraft Aktiebolag vars förslag enbart avser säkerhet för kompletteringsbelopp då finanseringsbeloppet är 0 kronor. Borgensförbindelserna är utformade såsom för egen skuld, i nominella belopp och obegränsade i tid.”
Riksgälden har lämnat flera synpunkter men landat i slutsatsen att de föreslagna säkerheterna kan anses godtagbara. I regeringens beslut den 22 juni framgår att regeringen delar Riksgäldens bedömning, liksom vikten av de riskbegränsande villkoren som säkerheterna är förenade med. Regeringen godkände säkerheterna.
Länkar:
Riksgäldens yttrande över reaktorbolagens säkerheter med bilaga, 220524 >>
Riksgälden publicerar den första kvartalsrapporten för 2022, 220524 >>
Riksgäldens rapport till regeringen: Kärnavfallssystemet fungerar som avsett, 220428 >>
Regeringen har beslutat om nya kärnavfallsavgifter, 220127 >>
Om kärnbränsleförvaret och SFR 2
