Kärnavfallsbolaget SKB avvisar i ett yttrande till mark- och miljödomstolen den 31 mars Strålsäkerhetsmyndigheten SSM:s krav på att prövningen om ökad kapacitet för mellanlager för använt kärnbränsle, Clab, från 8 000 ton till 11 0000 ton ska inkludera ett förbättrat kylsystem. Bolaget argumenterar juridiskt mot SSM:s synpunkter i målet och hänvisar till att ett slutgiltigt tillstånd kommer att behöva skjutas upp minst två år om kravet måste uppfyllas. Miljöorganisationernas kärnavfallsgranskning MKG har förstått att en viktig fråga är nu om domstolen i villkorshanteringen kan finna en väg att ge tillstånd för att fortsätta mellanlagring och kompaktering av använt kärnbränsle i Clab utöver 8 000 ton med villkor och prövotider så att den förbättrade kylningen ändå blir genomförd. Uppdatering: SSM har fått till den 11 april att svara på kärnavfallsbolagets bemötande.
Regeringen beslutade den 26 augusti 2021 att tillåta kärnavfallsbolaget SKB ansökan om att utöka kapaciteten för mellanlagret för använt kärnbränsle, Clab, från 8 000 ton till 11 000 ton. Ansökan prövas nu vidare av Strålsäkerhetsmyndigheten och mark- och miljödomstolen. Efter kärnavfallsbolagets ansökan om deldom i december med synpunkter och yrkanden om villkor uppmärksammade Strålsäkerhetsmyndigheten SSM att bolaget inte längre hade kvar ett förbättrat kylsystem för anläggningen i den fortsatta beslutsprocessen hos mark- och miljödomstolen. Bolaget anser inte att de nya kylsystemen tillhör den del av ansökan som rör kapacitetsökningen, utan ansökan om inkapslingsanläggningen Clink som kommer att byggas i direkt anslutning till Clab. SSM däremot ansåg i ett yttrande den 10 mars att utökad lagring av använt kärnbränsle i Clab kan påbörjas parallellt med uppförandet av det förbättrade kylsystemet, men förbättringen bör enligt myndighetens uppfattning genomföras så snart som praktiskt möjligt.
Mark- och miljödomstolen gav kärnavfallsbolaget möjlighet att specifikt kommentera SSM:s yttrande och den 31 mars skickade bolaget in sitt svar. Bolaget står fast vid att kylanläggningen inte ska ingå i prövningen av en utökning av Clab även om det ännu inte är säkert att den anslutande inkapslingsanläggningen Clink kommer att godkännas. Bolaget skriver följande i yttrandet:
”Om SKB nu skulle utföra projekteringsarbete för ytterligare åtgärder i Clab utifrån förutsättningen att det inte tillkommer anläggningar för inkapsling, torde det vara ytterst osannolikt att SKB skulle förorda åtgärder med den utformning som åskådliggjorts i figur 5-3 i Bilaga K:20 (där åtgärderna utgör påbyggnader på tillkommande inkapslingsdelar). Vid bortseende från tillkommande anläggningar för inkapsling torde den naturliga utgångspunkten för projekteringen snarare vara att söka lösningar med anläggningsdelar som inte kräver omfattande undermarksarbeten (borrning och sprängning) i omedelbar anslutning till de befintliga förvaringsbassängema.
SKB bedömer att ett omsorgsfullt utrednings- och projekteringsarbete för ytterligare sådana åtgärder, utifrån de förutsättningar som gäller för prövningen, skulle ta två år att genomföra. Först därefter kommer det finnas ett tillförlitligt underlag för att domstolen ska kunna föreskriva villkor om sådana åtgärder.
Skulle domstolen finna det påkallat att föreskriva villkor om ytterligare säkerhetsrelaterade åtgärder för det blivande tillståndet till utökad lagring i Clab, måste alltså frågan skjutas upp under en prövotid.”
I svaret till domstolen kommenterar även kärnavfallsbolaget SSM:s synpunkt att det är en otydlighet att bolagets yrkanden i målet inte innefattar frågor rörande grundvattenbortledning.
Miljöorganisationernas kärnavfallsgranskning MKG har förstått att en viktig fråga är nu om domstolen i villkorshanteringen kan finna en väg att ge tillstånd för att fortsätta mellanlagring och kompaktering av använt kärnbränsle i Clab utöver 8 000 ton med villkor och prövotider så att den förbättrade kylningen ändå blir genomförd
Uppdatering: SSM har fått till den 11 april att svara på kärnavfallsbolagets bemötande (underrättelse nedan).
Länkar:
Domstolens underrättelse att SSM får bemöta SKB, 220404 >>
SKB:s bemötande om bättre kylning av Club, 220331 >>
Bilagor:
- Bilaga 1, Yttrande till Miljödepartementet, 210730 >>
- Bilaga 2, Yttrande till Miljödepartementet, 210813 >>
SSM:s yttrande till domstolen, 220310 >>
Vad händer nu? Domstolens, SSM:s och SKB:s planer för SFR och kärnbränsleförvarsmålen, 220329 >>
Naturskyddsföreningen, Jordens Vänner och MKG stödjer SSM i kraven om ett nytt kylsystem, 220324 >>
Domstolen ber SKB bemöta SSM:s krav på bättre kylning av Clab, 220317 >>
Clab-ärende kungörs av domstolen och en tidsplan är fastställd, 220104 >>
SSM och SKB i bråk i domstolen om ny kylanläggning för Clab, 211223 >>
SKB yttrar sig till miljödomstolen om kapacitetsökningen av Clab, 211215 >>
Om kärnbränsleförvaret och SFR 2
